7月28日，国家交通运输部联合公安部等七个部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《管理暂行办法》）。据了解，新政给予了网约车合法身份，《管理暂行办法》明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”。新政将于今年11月1日起实施。
新政指出，出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。新政分别规定了网约车公司、网约车车辆、网约车司机三者全部必须从各地交委（交通局）获得牌照才能从业。也就是说，三者必须都经过政府审批才能经营，这扩大了政府的审批权力，将完全改变目前三者完全不受政府管理的现状，管理制度和出租车类似。
新政明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。具体车辆要求为：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
新政还明确了网约车的报废标准：网约车行驶里程达到60万千米时强制报废；行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。60万千米强制报废意味着什么？根据目前我国法律规定，营运车辆报废年限不超过8年。网约车行程达到60万千米强制报废一项，放宽了对强制报废的要求。对于开自己的车运营专车的人来说，既能保证车况安全，也意味着，如果车辆不用于专车运营，8年以后还能开，不影响自己使用车辆。
新政规定，网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。此前，征求意见稿曾强制要求两者签订劳动合同。如今，新政没有要求网约车司机必须成为网约车平台公司的员工。这意味着，网约车司机将获得更大的从业自由，可以专职或者兼职从业。
国家网约车运营新政出台后，广州市交委相关负责人表示，将对《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》新政进一步学习研究，按照国家要求实施。
编辑点评：无可否认，在出行市场上，作为新生事物，网约车如今遍地开花，表现出了旺盛的生命力。但另一边厢，网约车在发展过程中也暴露出了乘客安全、司机专业性等一系列问题，这些还有待改善和规范，服务质量得跟上。再回过头来，面对网约车的壮大，传统的出租车行业也该争口气了，进一步提升专业度，提高竞争力才是关键。
|
